“图书限折令”制定者之一、中国出版工作者协会常务副秘书长黄国荣今日透露，包括 中国出版工作者协会在内的三个协会正与国家发改委协商，酝酿出台新版的图书交易规则。在2010年1月8日“2010北 京图书订货会”上，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会三个协会发布了被誉为国内图书出版发行业的第一部行业规范———《图书公平 交易规则》。
该规范规定，销售渠道不得低价倾销新书，不得进行任何形式的低价竞争和 竞标；对出版一年内的新书，进入零售市场时，须按图书标定实价销售，网上书店或会员制销售时，最多享受不低于8.5折的优惠幅度。因此该规定也被业内简称 “图书限折令”。 图书限折令一出台即遭到网上书店的激烈反对，当当网在1月11日就 回应称，限折令不具可操作性。此外，北京市消协、律协也就限折令发出联合声明，并提出5点意见，直指限折令涉嫌违反《反垄断法》，并建议有关部门对此展开 调查。 限折令从出台伊始，就因存在巨大争议而难与实行，此后上述三个协会并未再披露 这一争议规则的进展。 而近期各大网上书店的促销活动也表明，图书限折令已成为一纸空 文。 当当网18日举行的促销活动显示，其在全站推广图书满100返20活动，等于对 当当网所有库存60万种图书，无论新、旧全部变相打8折；国内另一图书B2C网站卓越亚马逊的促销也显然突破了限折令的限制，其和中信出版社共同举办的 “夏季促销风暴”活动，50种畅销书60折封顶，其中多款图书低于5折。 三 协会酝酿出台新版“图书限折令” 图书限折令一出台就因遭遇激烈反 对而难以推行，这也让这一规则的制定者更多考虑产业链上下游的诉求，对图书限折令加以修改、完善。 “图书限折令”制定者之一、中国出版工作者协会常务副秘书长黄国荣向腾讯科技透露，在限折令出台后，的确接到很多反馈，目前中国出版工作者 协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会三个协会正与发改委就图书交易规则制定事宜进行沟通、协商，新版的图书交易规则也在制定当中。不过他并未透露 新版图书交易规则的具体内容，也未披露该规则发布的时间表。 黄国荣指出，图书行业要 健康发展，一靠法律，二靠行规，在现行图书交易法规缺位的情况下，用行规去营造一个良好的市场环境是有必要的，那些靠打折低价吸引用户的做法“是不正当 的，也是不可持续的”，而行规也需要相关各方来共同维护。 “虽然市场要按市场规律来 办，但书店、出版社不可能像网店那样，依靠风投10年不盈利，一旦出现出书都不赚钱的局面，网上书店肯定也会受影响。”黄国荣说。 |
