据媒体报道，工信部部长苗圩最近在接受媒体采访时表示，“中国不会不发展FDD，但什么时候发，怎么发，需要经过试验后再决定。” 苗圩还发表以下观点： 1、TD-LTE是我国自主创新的4G标准，LTE-FDD是欧洲提出来的4G标准。美国还提出WiMAX技术，现在遇到很大困难。最近，在巴塞罗那国际电信展上，世界上有几十家WiMAX运营企业表示，到4G时代也向TD-LTE演进。这意味着中国提出的标准，将来除了能在中国使用，在国际电信市场上，也会占有相当大一部分份额。 2、TD-LTE有一个好处，不需要对称地分配上下行频段，同时可以灵活配置上行和下行时隙配比；FDD制式必须要找对称的上行、下行频段。目前，频率资源本身就紧张，能找到对称的上行和下行的就尤其难。基于资源占用方面的这个情况，国际上发展TD-LTE标准，我们认为是一个必然。 3、大家对4G的发展充满期待，主要不满意就是资费过高。要解决这个问题，根本的办法不是靠政策管制、管控，这是管不住的。从根本上解决问题办法是，建立起一个竞争更加充分市场格局。格局一旦形成了，我相信不用扬鞭自奋蹄：谁在竞争当中收费高、服务不好，用户马上就甩掉你。中移动刚刚公布从4月1日开始下调4G的资费，这一块价格工信部不管，都是运营商自己决定的。 4、FDD进入中国得根据中国现在频率分配使用情况来重新考虑。另外对于这两家（中国电信、中国联通），还要有试验试点的问题，它必须在一些城市先通过规。模试验来验证各方面发展的情况。这里面还有很多基础细节，比如语音究竟是依靠CDMA网还是GSM网？实际上需要在试验的基础上决定FDD到底怎么发展。 5、FDD试验马上就开始，什么时候发4G牌照，取决于两大企业（中国电信、中国联通）准备情况。今后国际趋势是LTE-FDD和TD-LTE融合发展。同样，未来中国也绝对不会是单一网络方式。 个人点评： 1、苗圩部长一谈到FDD，始终都谈的是两家（中国电信、中国联通）运营商，由此推断，FDD牌照与中移动的确无缘； 2、中移动从4月1日起再次下调4G资费，中移动官方尚未公开，苗圩部长先给公开了； 3、FDD试验网建设上升一个级别：规模建设。此前，电信和联通早已在建FDD实验网（只是全国数个城市，没有上规模）从中透露一个信号：FDD将进入一个新的阶段，那距离发放FDD牌照就不远了。
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